Новые водительские удостоверения

Так ведь с этих "бумажек" сколько народу кормится,начиная с автошкол и кончая гаишниками

Ага, или выдавали бы их прямо в магазине при покупке и в дальнейшем можно бы было их перепродать вместе с транспортом )))

какже не требовалось. требовалось. вот например:
-------------------------------------------
Первые правила , регламентирующие работу тюменских извозчиков, Городская дума утвердила в 1881 году , а в 1895 году вышла новая редакция – переработанная и дополненная. В этом документе был, к примеру, прописан порядок получения "свидетельства" на право извоза. Сначала претендент должен был получить в полицейском управлении удостоверение об отсутствии противопоказаний. Отказать могли в случае чрезмерной молодости (до 18 лет), старости ("дряхлые старики" не допускались), "нетрезвого поведения", а также нарушения правил, либо наличия судимости за кражу, мошенничество или грубость с пассажирами.
Это удостоверение будущий извозчик представлял в городскую управу, давал подписку о соблюдении правил, вносил установленную плату и получал, наконец, сами правила, свидетельство и особый жестяной жетон с выбитым на нём индивидуальным номером. После этого надо было вновь вернуться в полицейское управление (у нас всегда любили простые процедуры), чтобы предъявить там паспорта самих извозчиков и получить второй экземпляр жетона.
Номер прибивался к экипажу на видном месте: летом – на левом боку, а зимой – на левой половине передка, перед кучером. Кроме того, он выводился белой краской сзади на кузове и на фонарях. Второй жетон пришивался прямо на кафтан на спине извозчика. В Москве продвинулись ещё дальше, приделывая на спины извозчиков часы и пепельницы.
-----------------------------

«Моторваген» Карла Бенца был шумным и дымным. Из-за жалоб горожан в 1888 году власти герцогства Баден дали ему письменное разрешение на использование его несовершенного транспортного средства на общедоступных дорогах. Впрочем, это разрешение ещё не считалось водительским удостоверением.
Первым в мире водительским удостоверением стала «справка о способности управлять транспортным средством с механическим мотором», вручённая 14 августа 1893 года префектом полиции Парижа Луи Лепином ныне неизвестному французскому автомобилисту.
Тогда подобные справки выдавались без каких-либо экзаменов, для их получения кандидат был должен лишь продемонстрировать умение управлять собственным автомобилем.
Первый российский шофёр получил удостоверение на управление автомашиной в 1900 году. Документ был введён постановлением Санкт-Петербургского градоначальника «О порядке пассажирского движения на автомобиле».