Проблема экологической безопасности по-особому звучит именно в этом году, объявленном Годом охраны окружающей среды. Сегодня перед человечеством всё отчетливее стоят глобальные экологические проблемы, связанные с изменением климата, деградацией биосферы, водным дисбалансом, потерей биологического разнообразия. На локальном уровне проблем не меньше – загрязнение атмосферного воздуха, воды, почв, уничтожение лесов и особо охраняемых территорий.
Россия занимает особое место в глобальных экологических процессах и является основной стабилизирующей силой в охране и восстановлении окружающей природной среды на планете. 60% ее территорий, еще не тронутых хозяйственной деятельностью (Арктика, Восточная Сибирь, север Дальнего Востока и высокогорья страны), представляют чрезвычайную ценность не только для России, но и для всего человечества.
К сожалению, другие 40% территории России (Центр и юг европейской части, Средний и Южный Урал, Западная Сибирь, Поволжье), где проживает более 60% ее населения, фактически являют собой картину экологического неблагополучия.
Экологическая напряженность практически во всех регионах России вызвана прежде всего:
– повседневным выбросом и сбросом в воздушное пространство и водный бассейн вредных веществ;
– радиационным и химическим загрязнением территорий;
– плохо контролируемым ростом количества вредных промышленных и бытовых отходов;
– издержками в организации землепользования, лесного и водного хозяйства;
– остаточным принципом финансирования природоохранных мероприятий;
– несовершенством экологического законодательства;
– заменой в экологическом праве административно-правовых на гражданско-правовые и другие отношения;
– низкой экологической культурой населения;
– бездействием властных структур всех уровней в деле охраны окружающей среды.