Россия вводит для иностранцев въезд только по загранпаспортам

Вообще вы правы: к судебной системе SNN имеет слабое отношение, но при этом SNN является более крутым аналогом российского паспорта т.к. американец во всех гос. базах проходит под этим номером и он влияет буквально на всё от возможности получения водительских прав до возможности получения кредита в банке. При этом его разве что на заборе не пишут. Каких-то 20 лет назад идентификация личности преступника в США производилась "по желанию органов исполнительной власти" т.е. была НЕ обязательной. Т.е. вы могли одном городе назваться Васей Пупкиным, а в другом Ивановым Иваном, при этом, даже, если вас пробивали по базам с отпечатками пальцев, например, то, если позаимствованная вами личность другого человека не имела судимостей, входила в одну возрастную группу с вами и никогда не выезжала за границу, вас могли с лёгкостью "спутать". А другой человек получал по полной т.к. данные о судимости заносились во все базы данных и решение суда было очень сложно отменить, чтобы внести изменения. Сейчас бардак, наверное, по круче будет чем тогда. :)

США в этом плане очень удачный пример т.к. там нет ни такого понятия как прописка (правда, она есть, но в сильно извращённой форме), ни внутренний паспорт и большая часть измерений там проводится косвенным образом.
Понимаете перепись нельзя проводить каждый год и участвуют в ней далеко не все. Например, именно из-за того там используются преимущественно косвенные методы учёта, там есть забавная проблема не достатка школ, при этом мест в учебных больше, чем учащихся.
Конечно, на штатах, только платит за всё федеральный бюджет. :)