vovovo1867

Правовое государство Беларусь – миф или реальность?
Правовое государство подразумевает верховенство законов для всех, в том числе властных структур, и приоритет прав и интересов человека. Минздрав Республики Беларусь и администрация больницы Копыльского района полагают, что для них закон не писан, они сами устанавливают свои «правила», по которым российским специалистам – медикам не место в рядах белорусского здравоохранения.

В октябре 2008 г. я переехала на постоянное место жительства в Республику Беларусь. До этого момента (уволена с предыдущего места работы в Российской Федерации с 01 декабря 2008 г.) работала в должности анестезиолога – реаниматолога кардиологического отделения в городской клинической больнице № 3 г. Волгограда, врач высшей категории. Общий стаж работы в данной должности по данной специальности составляет более 15 лет.
Необходимые для работы и приёма на работу документы (сертификаты специалиста, высшая категория врача, свидетельства) получались в установленном в Российской Федерации порядке.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. в редакции от 30 декабря 2008 г. «право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
В соответствии со ст.53 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. №2435-XII «О здравоохранении» «право работать в качестве врачей имеют лица, имеющие диплом врача и сертификат по соответствующей врачебной специальности».
Таким образом, требования основных Законов России и Беларуси к лицам, имеющим право на осуществление медицинской деятельности практически одинаковы.

В соответствии со ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов, вступившего в силу для Республики Беларусь 20 ноября 1997 г., « каждое государство – участник признаёт (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы».
В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года) ст. 13
«1. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.
2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов».
Таким образом, я имею все необходимые для работы в должности врача – специалиста документы, которые должны действовать по межгосударственным Соглашениям на территории обоих государств и удовлетворяют требованиям внутригосударственных законодательных актов.
Но из ответа Минздрава Республики Беларусь от 09 апреля 2009 г. № 08 – 1 – 25/254 получается, что я – российский специалист – кардиолог, анестезиолог – реаниматолог, врач скорой медицинской помощи с многолетним стажем, врачом в Беларуси не являюсь!!! Минздрав Республики Беларусь поставил под сомнение легальность моих российских документов и, таким образом, мою квалификацию как врача – специалиста, признаваемого в России, таким образом задевая мои профессиональные честь и достоинство.
Кроме того, интересна позиция администрации Копыльской ЦРБ, в которой хронически не хватает врачей и, казалось бы она – то уж должна быть заинтересована в готовом многоплановом специалисте. Отнюдь! Именно с приходом в эту больницу начались все проблемы. В России высококлассный специалист с благодарностями и многолетним стажем (последнее место работы – 8 лет), в одночасье в Беларуси «превращается» в неквалифицированного скандалиста, конфликтного прогульщика и, вообще, ненужного больнице человека.
Сначала без приказа о приёме на работу, трудового договора ( я его увидела через полтора месяца после начала работы, что явилось причиной некоторых проблем с иммиграционной службой – получение разрешения на жительство), проведения инструктажа, ознакомления с функциональными обязанностями кардиолога я приступила к работе. Отработав полмесяца на 1,5 ставки, получила на руки 171 тыс. бел. Рублей (около 80 долларов). Эти вышеперечисленные факты ( на тот момент главный врач была в отпуске) вынудили меня обратиться в облздрав, где выяснилось, что начальная ставка кардиолога должна составлять не менее 600 – 650 тыс. BUR. В больнице «забыли» о доплате кардиологу и о работе на 1,5 ставки (нарушение ст. 54 ТК РБ). В результате проведённой по моему обращению проверки были выявлены многие нарушения.
В процессе дальнейшей работы неоднократно возникали неприятные ситуации и моменты: было предложено подписать трудовые договора о работе на 1,5 ставки с отработкой времени более 12 часов ежедневно (нарушение ст. 112 ТК РБ ), пришлось неоднократно обращаться к администрации больницы по вопросу отсутствия врачебной печати (через 1,5 – 2 месяца наконец – то «помогли » её сделать), неоднократно «забывали» выдать аванс, в связи с производственной необходимостью 3 выходных и праздничных дня «превратились» в 2 разорванных (т.е. не было еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов в соответствии со ст. 138 Трудового Кодекса РБ от 26 июля 1999 г. № 296 – 3), не оборудовано рабочее место кардиолога телефоном и Интернетом, как того требует белорусский РНПЦ «Кардиология», в кабинете находятся 2 медсестры (что нарушает необходимый контакт с больным и противоречит понятию врачебная тайна ), отсутствует отбор больных в кардиологические палаты и т.п.
Всё вышеперечисленные обстоятельства вынудили меня оставить работу и вместо принесения пользы людям обращаться за помощью в судебные и иные инстанции.