"родственники перестали брать к себе оставшихся без родителей детей, а детские дома превратились в бизнес."
Нужно из федерального бюджета выделить дополнительно несколько миллиардов рублей для пропаганды усыновления, и управлять этими миллиардами поставить Астахова.